Seguridad y protección

Notas orientativas

1. Trate de comprender y gestionar mejor los riesgos a los que se enfrenta:

a. Evalúe quiénes son sus aliados y quiénes sus adversarios. Asegúrese de comprender los recursos y redes que sus aliados podrían utilizar para defenderse. Comprenda las capacidades e intenciones de sus adversarios para poder evaluar mejor la amenaza que representan.

Puede resultar útil identificar a las personas, organizaciones e instituciones que son sus aliados y adversarios. Los aliados son personas en las que confía y que están con usted o con su causa. Pueden tener redes y otros recursos, incluso la financiación, que se pueden utilizar para mejorar la seguridad y protección o aprovecharlos en su defensa en caso de que experimente ataques, acoso o censura. Comprender cuáles son estos recursos y apelar a las motivaciones y prioridades individuales de cada aliado lo ayudará a involucrarse de manera más eficaz con ellos.

En contraste, los adversarios pueden intentar debilitarlo o atacarlo a usted o a su organización. Es probable que se sientan amenazados por sus actividades y puedan perder algo si su trabajo tiene éxito. Pueden ser bandas criminales, grupos armados, poderosos intereses comerciales o funcionarios gubernamentales y políticos. Puede comprender mejor la amenaza que representan estos adversarios si considera cuáles son sus probables intenciones y las capacidades con las que cuentan. Por ejemplo, un troll en las redes sociales puede tener la intención de cerrarlo, pero tiene una capacidad limitada para hacerlo; mientras que las fuerzas de seguridad locales pueden desearle daño y tener los medios y la impunidad necesarios para realizar dicha intención.

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Ejercicio de espectro de actores

b. Evalúe de qué manera su trabajo, su identidad, sus tácticas y otros factores y características aumentan o disminuyen su vulnerabilidad o exposición a las amenazas.

En términos de riesgo, “vulnerabilidad” es su exposición a una amenaza; no tiene nada que ver con la debilidad. Puede existir una amenaza, pero si no está expuesto o no es vulnerable a ella, no se traduce en un riesgo para usted personalmente. Existe riesgo donde las amenazas y sus vulnerabilidades se superponen. Si bien la mayoría de las amenazas son externas, los factores que aumentan su vulnerabilidad son, por lo general, internos. Algunos de estos estarán relacionados con su trabajo: los temas sobre los que hace campaña o las tácticas que utiliza, por ejemplo. Por lo general, tendrá cierto grado de control y elección sobre estos factores. Otros pueden estar relacionados con su identidad personal e incluyen, por ejemplo, su orientación sexual, identidad de género, edad, etnia o nacionalidad. Si bien no puede controlar estas características, es importante comprender cómo pueden aumentar o disminuir su vulnerabilidad a las amenazas en su contra.

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Ejercicio de mayor exposición

c. Evalúe la probabilidad de que ocurra un ataque u otro incidente y el impacto que tendría en caso de ocurrir, para comprender el nivel de riesgo que corre.

No todas las amenazas a las que está expuesto conllevan el mismo nivel de riesgo. Puede explorar esto mediante un proceso sistemático a fin de evaluar la probabilidad de que ocurra cada amenaza y el impacto en caso de que ocurra. Esto le ayudará a comprender mejor en qué riesgos debe concentrarse en reducir. Esto es aún más importante si trabaja con recursos limitados o pocos aliados.

Comience con la enumeración de todas las amenazas específicas que podrían dañarlo y describa cómo está expuesto a cada una de ellas. Los adversarios representarán una amenaza directa (dirigida) contra usted. Las amenazas indirectas podrían causarle a usted daño o lesiones. Es importante tener en cuenta los problemas de seguridad, médicos y de salud, así como las preocupaciones respecto a la seguridad. También debe considerar las amenazas a su seguridad y bienestar digitales junto con las amenazas físicas.

Al considerar sus vulnerabilidades, asigne a cada amenaza una puntuación del 1 al 5 (muy poco probable o muy probable) a fin de determinar la probabilidad de que ocurra y una puntuación del 1 al 5 (insignificante a crítico) para determinar cuál sería el impacto sobre usted o su trabajo. Al multiplicar las puntuaciones de probabilidad e impacto para cada amenaza le dará una clasificación de riesgo de 1 a 25. Los riesgos calificados de 1-3 pueden considerarse muy bajos; los riesgos clasificados de 4 a 6 bajos; los clasificados entre 8 y 10 moderados; los riesgos calificados de 12 a 16 altos y los de 20 o 25 muy altos. Esto se conoce como riesgo inherente (o no mitigado).

Debe realizar este ejercicio de forma periódica, en respuesta a amenazas o vulnerabilidades nuevas o cambiantes o después de cualquier cambio significativo en el entorno político, económico, social o legal.

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Evaluación de riesgos

d. Tome medidas concretas a fin de reducir la probabilidad y/o el impacto de cada uno de sus riesgos.

Una vez que comprenda mejor los riesgos que enfrenta, puede comenzar a pensar en algunas medidas específicas para reducirlos. Puede hacer esto con la reducción sistemática de la probabilidad y/o el impacto de cada amenaza por turno. Debe concentrarse en abordar las vulnerabilidades, ya que algunas de ellas estarán bajo su control. A veces puede resultar difícil afectar la probabilidad de que ocurra una amenaza, pero es posible que aún pueda limitar su impacto. Tenga en cuenta que hacer cambios simples en su comportamiento y prácticas laborales probablemente será más económico y efectivo que buscar soluciones técnicas. El combinar estas medidas en una sola lista le dará un plan de reducción de riesgos simple, que debe revisar de forma regular.

Si se enfrenta a una gran cantidad de amenazas, puede resultar útil decidir en cuáles concentrarse primero. Existen varias maneras de hacer esto. Puede optar por aceptar un riesgo, evitarlo por completo, transferirlo o compartirlo con otros, o administrarlo. Puede decidir que está dispuesto a aceptar por ahora cualquier riesgo que sea moderado o menor, pero evitar, transferir o gestionar todos los riesgos que sean altos o muy altos, por ejemplo. (El punto por encima del cual no está preparado para aceptar el riesgo se conoce como su umbral de riesgo). Esto le permitiría concentrar sus esfuerzos y recursos limitados en mitigar solo los riesgos altos y muy altos que no puede evitar o transferir.

También puede reevaluar las amenazas con nuevas puntuaciones de probabilidad e impacto a la luz de las medidas de mitigación que está implementando. Las calificaciones revisadas representarán el riesgo residual (o restante) para usted. Tenga en cuenta que algunos de estos aún pueden estar por encima de su umbral de riesgo y requerirán más atención para reducirlo a un nivel aceptable.

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Plan de reducción de riesgos

2. Manténgase al tanto de lo que sucede a su alrededor y de cualquier cambio en las personas y las cosas de su entorno.

Nuestras mentes buscan de forma instintiva normalizar con rapidez los cambios en el mundo que nos rodea. Esto puede resultar muy positivo desde una perspectiva de bienestar. Sin embargo, desde una perspectiva de seguridad, significa que podemos pasar por alto, o incluso descartar, cambios que puedan indicar un mayor riesgo para nosotros o nuestro trabajo.

A fin de contrarrestarlo, tenga en cuenta las personas y las cosas que lo rodean y busque lo que se conoce en los círculos militares como la “ausencia de lo normal, la presencia de lo anormal”. Busque mantener un estado de alerta relajado. Sea consciente de las personas que aparecen o desaparecen de su rutina diaria o de los cambios en el comportamiento de quienes lo rodean. Esto puede incluir cambios en el tono o la frecuencia del acoso o una escalada en los ataques contra usted y sus compañeros de trabajo. Asimismo, esté atento a los nuevos objetos en su entorno, como vehículos o dispositivos, o elementos en lugares inusuales o inesperados. El mantener esta conocimiento de la situación puede ayudarlo a anticipar acciones en su contra y darle tiempo para reaccionar de manera apropiada.

Si cree que los cambios en su entorno o en el comportamiento de sus adversarios pueden indicar una nueva amenaza o un mayor riesgo, debe tomar medidas preventivas. Estos podrían incluir, por ejemplo, discutir los cambios con amigos, familiares y compañeros de trabajo para tratar de comprender mejor la situación; cambiar sus planes de viaje o mudarse a un lugar más seguro; o alertar a sus redes de apoyo que se siente en mayor riesgo y pedirles que lo ayuden.

3. Pídale a una persona capaz y de confianza (un amigo, compañero de trabajo o familiar) que sea su contacto de seguridad. En los momentos de mayor riesgo, avíseles con anticipación a dónde va, qué está haciendo y cuándo regresará. Llame a su contacto de seguridad en horarios regulares previamente acordados durante todo el día. Póngase de acuerdo con ellos acerca de lo que harán y las personas con las cuales se comunicarán si no tienen noticias suyas.

El acordar horarios establecidos en los que se comunicarán con un contacto de seguridad designado cada día reduce el tiempo entre que algo le sucede a usted y su red de apoyo para darse cuenta y dar la alarma o movilizar el apoyo.

En ubicaciones de muy alto riesgo o en momentos de riesgo significativo, estas “llamadas de contacto” podrían ser tan frecuentes como cada 30 minutos. En lugares o en momentos de menor riesgo, las llamadas de contacto pueden ser solo una vez al día, por la noche. Usted y su contacto de seguridad deben acordar qué es realista y apropiado. Es importante que el horario de las llamadas de contacto esté vinculado a horarios regulares durante el día en vez de cuando debe llegar o salir de ciertos lugares. Esto evita retrasos en sus viajes que provoquen llamadas de contacto perdidas y preocupen innecesariamente al contacto de seguridad.

Es fundamental que usted y su contacto de seguridad acuerden las acciones que tomarán si se pierde una llamada de contacto. Es sensato tener un conjunto de respuestas escalonadas que aumenten en magnitud y gravedad en función de la cantidad de horas desde que se perdió una llamada de contacto. Es útil que el contacto de seguridad tenga acceso a su horario, para que puedan establecer su última ubicación conocida si es posible. Si el contacto de seguridad es un socio internacional, tenga en cuenta las diferencias de zona horaria y la posibilidad de que cualquier problema de conectividad cause una falsa alarma. Los contactos de seguridad internacionales también deberían poder movilizar su red de apoyo local para tratar de localizarlo.

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Plan de llamadas de contacto

4. En momentos o lugares de alto riesgo, viaje con amigos, familiares o compañeros de trabajo o solicite acompañamiento de protección internacional.

Es más probable que los adversarios lo ataquen o acosen si creen que es vulnerable o un blanco fácil. Una forma práctica en la que sus aliados locales pueden apoyarlo es quedándose con usted en momentos de mayor riesgo o viajando con usted en lugares de alto riesgo. Como las acciones de un adversario pueden resultar bloqueadas por otras personas a su alrededor, o al menos no pasarán desapercibidas, podría aumentar las apuestas para ellos lo suficiente como para disuadirlos a corto plazo.

Tenga en cuenta que los compañeros de trabajo y otras personas que se alojen o viajen con usted pueden exponerse al riesgo. Si se enfrenta a amenazas constantes y considerables, es posible que desee considerar solicitar el acompañamiento de protección internacional de una organización especializada, como Peace Brigades International. El acompañamiento protector es una estrategia no violenta pero abierta a fin de proteger a los defensores de los derechos humanos y las comunidades amenazadas. Los acompañantes voluntarios personifican la preocupación internacional por los derechos humanos. Los adversarios saben que cualquier ataque contra defensores acompañados por voluntarios internacionales no solo será presenciado sino que es probable que tenga repercusiones legales, políticas, diplomáticas o económicas.

5. Prepare a su familia y compañeros de trabajo para que puedan sobrellevar la situación de la mejor manera en caso de que ocurra lo peor:

a. Haga un testamento y asegúrese de que su familia sepa dónde están guardados los documentos financieros y legales importantes.

Si lo detienen, secuestran o lastiman, su familia u otras personas designadas pueden necesitar el acceso a sus documentos financieros y legales o conocer sus deseos en estas y otras áreas importantes. Por lo tanto, debe redactar o actualizar un testamento y guardarlo junto con otros documentos relevantes en un lugar seguro al que puedan acceder otras personas de confianza en las circunstancias acordadas. Considere la importancia relativa de la seguridad, la facilidad de acceso y la posibilidad de eliminación o destrucción accidental o malintencionada al decidir si el lugar seguro debe ser una ubicación física, como un cajón con cerradura o caja fuerte, o un archivo digital encriptado.

b. Desarrolle un plan de continuidad con sus compañeros de trabajo para que puedan seguir trabajando en su ausencia.

Si no puede trabajar por cualquier motivo, puede resultar difícil para sus compañeros de trabajo y socios continuar con las actividades y operaciones en su ausencia. A fin de abordar esto, deben crear juntos un plan que establezca las principales responsabilidades e identifique quién se haría cargo de cada una y la información y los recursos que necesitarán para hacerlo. Luego, debe compartir este plan con sus compañeros de trabajo y otras partes interesadas relevantes a fin de reducir la posibilidad de conflicto o confusión entre ellos.

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Plan de delegación de responsabilidad

c. Ayude a su familia y compañeros de trabajo a elaborar planes para que se reubiquen, busquen refugio o asilo, o se mantengan a salvo de cualquier otra represalia.

Si lo detienen o algo peor, los adversarios pueden amenazar a su familia y compañeros de trabajo en su ausencia. Es importante que su planificación de seguridad y contingencia tenga esto en cuenta. Es posible que las personas cercanas a usted tengan que esconderse, buscar refugio en una embajada o en otro lugar, mudarse a otra parte del país o abandonarlo por completo. Es esencial que hagan planes realistas para cada una de estas opciones con anticipación, de modo que puedan tomar las acciones más apropiadas con poca antelación a fin de garantizar su propia seguridad.

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Plan de contingencia individual

6. Si es posible, haga una capacitación integral en seguridad diseñada para defensores de derechos humanos. Considere también la opción de llevar a cabo un entrenamiento avanzado de primeros auxilios y compre kits de trauma individuales para su hogar, vehículo y oficina.

La formación en seguridad que es apropiada para los defensores de derechos humanos es muy diferente a la formación en conciencia ambiental hostil que es estándar en los sectores humanitario o empresarial. La capacitación en seguridad de esa naturaleza por lo general se diseña para el personal internacional de organizaciones con recursos importantes que pueden enfrentar amenazas indirectas de criminales violentos o grupos armados. En contraste, los defensores de los derechos humanos y de la tierra, el medio ambiente y los derechos indígenas tienen más probabilidades de ser miembros de la comunidad local con recursos limitados y estar expuestos a amenazas directas de adversarios altamente capaces, a menudo con respaldo estatal o empresarial.

La capacitación en seguridad para los defensores de los derechos humanos debe centrarse en desarrollar una comprensión del riesgo personal y tener en cuenta el género y otros factores de identidad personal. Los capacitadores deben tratar de desarrollar de manera conjunta las estrategias y tácticas de seguridad con los participantes e incluir muchas de las medidas que se presentan aquí en la guía sobre la conciencia de la situación, los horarios de las llamadas de contacto, acompañamiento y planificación de contingencias, por ejemplo. Es importante que la capacitación sea holística y que vaya más allá de la seguridad física y seguridad general e incluya seguridad digital y problemas de bienestar y resiliencia.

También puede considerar la capacitación avanzada en primeros auxilios si enfrenta una amenaza constante y considerable de daño físico o si vive y trabaja en áreas con instalaciones médicas limitadas. La capacitación adecuada debe incluir las habilidades esenciales de primeros auxilios, como soporte vital básico, pero también enfocarse en habilidades más avanzadas, como tratar hemorragias catastróficas y trasladar heridos de manera segura. Debe cubrir el contenido de los kits de trauma y cómo usarlos de forma correcta. Es fundamental también incluir cómo tratarse y cómo improvisar el equipo básico. Debe elegir un curso que se desarrolle durante varios días e incluya escenarios y ejercicios prácticos. Una vez que haya completado la capacitación, debe comprar kits de trauma individuales para su hogar, vehículo y oficina si es posible.

Con capacitación en seguridad y primeros auxilios, es importante completar un curso de actualización cada año y un curso completo al menos una vez cada tres años a fin de mantener y mejorar sus habilidades.

7. Comprenda el nivel de riesgo para usted y para su familia que está dispuesto a aceptar. No tenga miedo de pedir ayuda o pausar su trabajo si la situación se vuelve más riesgosa de lo que puede manejar.

Cada uno de nosotros tiene un nivel de riesgo diferente que estamos dispuestos a aceptar a fin de lograr nuestros objetivos. En la gestión de riesgos, esto se conoce como nuestro “apetito por el riesgo”. Quienes defienden y promueven los derechos humanos y ambientales a menudo tienen mayor apetito por el riesgo que otros. Pero incluso dentro de la misma organización, o familia, habrá diferentes apetitos personales por el riesgo. Para cada uno de nosotros, sin embargo, existe un punto más allá del cual el riesgo, para nosotros mismos o los demás, se vuelve demasiado grande para aceptarlo.

Al considerar su propio apetito por el riesgo, es importante considerar el impacto en sus amigos, familiares y compañeros de trabajo en caso de que lo detengan o algo peor. Puede resultar válido que acepte un riesgo personal extremadamente alto para promover su causa, pero por lo general solo es responsable de hacerlo si usted o su red de apoyo tienen la capacidad de responder de manera efectiva en caso de que ocurra un incidente.

Es importante comprender que es probable que su propio apetito por el riesgo cambie con el tiempo. Esto puede ocurrir después de un evento importante en la vida, como el nacimiento de un hijo, el matrimonio o la muerte de un miembro de la familia. O puede ocurrir después de un incidente o casi un accidente que le afecte a usted o a un compañero de trabajo. Cualquiera sea la razón, es importante reconocer, comprender y comunicar a los demás cualquier cambio en su apetito por el riesgo.

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Ejercicio de apetito por el riesgo