安全和保障

指南说明

1. 致力于更好地理解和管理您所面对的风险：

a. 思考您的盟友和敌对者是谁。了解盟友在捍卫过程中可能利用的资源和网络。了解敌对者的能力和意图，以便对他们构成的威胁做出更好的判断。

确定个人、组织和机构是您的盟友还是敌对者可能会非常有用。盟友是您信任并与您或您的事业站在一起的人。他们可能拥有网络及其他资源（包括资金），可用于提高您的安全和保障，或者在您遭受攻击、骚扰或审查时用于您捍卫事业。了解这些资源是什么，并将每个盟友各自的动力和优先考虑吸引过来，将有助于您更有效地与他们互动。

与之相反，敌对者可能会企图破坏或攻击您或您的组织。他们很可能会受到您的活动的威胁，如果您的工作成功，他们可能会失去某些东西。他们可能是犯罪团伙、武装集团、强大的商业利益集团或政府官员和政客。您可以通过考虑这些敌对者可能的意图和他们拥有的能力来更好地了解这些敌对者构成的威胁。例如，社交媒体上的喷子可能想让您闭嘴，但实际上做到的能力有限；而当地安全部队可能既希望您受到伤害，又拥有实现该意图所需的手段并能逍遥法外。

b. 思考您的工作、身份、策略以及其它因素和特征将如何增加或降低您的脆弱性或遭受威胁的风险。

就风险而言，“脆弱性”是您面临威胁的风险；这与软弱无关。可能存在威胁，但如果您没有直接面对威胁（或容易受到威胁），那么它就不会转化为对于您个人的风险。风险存在于威胁和您的脆弱性重叠的地方。虽然大多数威胁都是外部的，但增加您的脆弱性的因素通常是内部的。其中一些将与您的工作有关：例如，您参加活动所针对的问题或您使用的策略。您通常会对这些因素进行一定程度的控制和选择。其他因素可能与您的个人身份有关，例如包括您的性取向、性别认同、年龄、种族或国籍。虽然您无法控制这些特征，但了解它们如何增加或减少您在针对自己的威胁面前的脆弱性仍然非常重要。

c. 评估发生攻击或其它事件的可能性以及带来的影响（如发生），以便了解您将面对的风险水平。

并非您面临的所有威胁都具有相同的风险水平。您可以通过遵循一个系统性的流程来评估每个威胁发生的可能性以及发生时所产生影响来探索这一点。这将帮助您更好地了解应该重点降低哪些风险。如果您的工作能利用的资源有限或盟友很少，这一点就更加重要。

首先要列出可能对您造成伤害的所有特定威胁，并描述您如何暴露于它们中的每一种。敌对者将对您构成直接（有针对性的）威胁。其他可能对您造成损害或伤害的威胁将是间接的。务必要考虑安全、医疗和健康问题以及保障问题。除了物理威胁之外，您还应该考虑对您的数字安全和幸福感的威胁。

考虑您的脆弱性，为每种威胁发生的可能性从1到5打分（极不可能到极有可能），并为每种威胁对您或您的工作的影响从1到5打分（可以忽略到严重）。将每种威胁的可能性和影响分数相乘，您将得到1到25的风险评级。评级为1-3的风险可以被视为非常低的风险；4-6级的风险可以被视为较低的风险；评级为8-10的风险为中等；评级为12-16的风险为高；评级为20或25的风险为非常高。这被称为固有（或十足）风险。

您应该定期进行这项练习，以应对新的或不断变化的威胁或脆弱性，或者关注政治、经济、社会或法律环境中发生的任何重大变化。

d. 采取具体步骤来降低每种风险的可能性和/或影响。

一旦您更好地了解自己面临的风险，就可以开始考虑一些有针对性的措施来降低这些风险。您可以通过依次系统地降低每种威胁的可能性和/或影响来做到这一点。您应该专注于解决自己的脆弱性，因为其中一些将在您的控制之下。有时可能很难影响威胁发生的可能性，但您仍然有能力限制其影响。请注意，与寻求技术解决方案相比，对您的行为和工作实践作出简单的改变可能更便宜、更有效。将这些措施合并在单一的清单中，将会为您提供一个应该定期查看的简单风险降低计划。

如果您面临大量威胁，决定首先关注哪些威胁可能非常有帮助。有很多可以做到这一点的方法。您可以选择接受风险、避免全部风险、转移风险或与他人分担风险或管理风险。例如，您可能决定暂时愿意接受任何中等或较低的风险，但要避免、转移或管理所有高或非常高的风险。（您不准备接受风险水平线之下的点称为您的风险阈值。）这将使您能够将精力和有限的资源集中在只减轻您无法避免或转移的高风险和非常高风险上。

您还可以根据您正在实施的缓解措施，使用新的可能性和影响分数重新评估威胁。修订后的评级将代表您面临的残余（或剩余）风险。请注意，其中一些可能仍高于您的风险阈值，将需要进一步注意，以便将风险降低到可接受的水平。

2. 持续关注周遭情况，并留意所处环境中人员和事物的任何改变。

我们的头脑本能地寻求使我们周围世界的改变迅速正常化的方法。从幸福感的角度来看，这可能是非常积极的。但是，从安全的角度来看，这意味着我们可能会遗漏甚至否认可能预示我们或我们的工作风险增加的改变。

为应对这个问题，请注意您周围的人和事，并注意兵家常所说的“不见正常必有异常”。您在寻求保持一种放松的警觉状态。注意出现或消失在您的日常生活中的个人，或者您周围人们行为的改变。这可能包括骚扰的语气或频率的改变，或者对您和同事的攻击升级。同样，请留意周围环境中的新物体，例如车辆或设备，或者位于不寻常或意想不到的地方的物品。保持这种态势感知可以帮助您预测对您不利的行动，并让您有时间适当地做出反应。

如果您认为周围环境或敌对者行为的改变可能表明存在新威胁或更高的风险，则应采取预防措施。例如，其中可能包括您与朋友、家人和同事讨论这些改变，以尝试和更好地了解情况；改变您的旅行计划或转移到更安全的地方；还可以向您的支持网络发出警示，告诉他们您感觉风险更大，并请他们帮助您。

3. 请值得信赖和有能力的朋友、同事或家庭成员作为您的安全联系人。在风险较高的时候，事先告诉他们您要去哪里，在做什么以及何时返回。在预先约定的几个固定时间点，全天与您的安全联系人保持联系。与他们约定：如果没有收到您的消息，他们将采取什么行动以及与谁联络。

约定您每天联系指定的安全联系人的固定时间可以缩短发生在您身上的任何事情与您的支持网络意识到并发出警报或动员支持之间的时间。

在风险非常高的地点或在有重大风险的时期，这些“报平安”的频率可达到每30分钟一次。在风险较低的地点或风险较低的时期，可能每天只在傍晚报一次平安。您和您的安全联系人需要约定怎样是现实和适当的做法。务必将报平安时间表与一天的固定时间挂钩，而不是您应到达或离开特定地点的时间。这可以避免您的行程延误导致没有及时报平安以及引起您的安全联系人不必要的担心。

您和您的安全联系人必须约定他们在您没有及时报平安时将要采取的措施。明智的作法是制定一套分阶段的响应，根据没有及时报平安后的小时数增加量级和严重程度。您的安全联系人需要能够访问您的日程安排，以便他们在可能的情况下可以确定您最后的已知位置。如果您的安全联系人是国际搭档，请注意时区差异以及任何因连接问题导致误报的可能性。国际安全联系人也应该能够动员您当地的支持网络来做出努力确定您的位置。

4. 在高风险的时间或地点，与朋友、家人或同事一起出行或要求国际保护性陪同。

如果敌对者认为您很脆弱或容易成为目标，他们就更有可能攻击或骚扰您。您当地的盟友可以为您提供支持的一种实用方式是在高风险时期与您待在一起，或与您一起前往高风险地点。由于敌对者的行动可能会被您周围的其他人阻止，或者至少不会对他们视而不见，这可能会增加敌对者的赌注，足以在短期内阻止他们。

请注意，与您待在一起或同行的同事和其他人可能会将自己置于危险之中。如果您面临持续且相当大的威胁，您可能需要考虑向专业组织（例如Peace Brigades International）请求国际保护性陪同。保护性陪同是一种保护人权捍卫者和受威胁社区的非暴力但公开的策略。志愿者陪同人员体现了国际上对人权的关注。敌对者知道，对由国际志愿者陪同的捍卫者的任何攻击不仅会被目击到，而且可能会导致法律、政治、外交或经济影响。

5. 事先为家人和同事做好准备，以便在最坏的情况下他们能够更好地应对：

a. 立遗嘱，并确保您的家人了解重要财务和法律文件的存放位置。

如果您被拘留、绑架或伤害，您的家人或指定的其他人可能需要能拿到您的财务和法律文件，或了解您在这些和其他重要领域的意愿。因此，您应该撰写或更新遗嘱或遗言，并将其与其他相关文件一起存放在安全的地方，让其他信任的人在约定的情况下可以拿到。在决定您的安全位置应该是物理位置（例如可上锁的抽屉或保险箱）还是加密的数字文件时，请将安全性、取得的难易程度以及意外或恶意删除或破坏的可能性纳入进来，综合考虑它们的相对重要性。

b. 与同事一起制定连续性计划，以便他们在您缺席的情况下也能继续工作。

如果您因任何原因无法工作，您的同事和搭档在您不在的情况下继续开展活动和运作可能有困难。为了解决这个问题，你们应该共同制定一个计划，列出您的主要职责，并确定谁将接管每个职责以及他们为此所需的信息和资源。然后，您应该与同事和其他有关系的利益相关者分享这项计划，以减少他们之间发生冲突或混淆的可能性。

c. 帮助您的家人和同事制定计划，以便他们搬迁、寻求庇护或避难，或以其它方式确保自己免受任何进一步的报复。

如果您被拘捕或发生更坏的情况，敌对者可能会在您不在的情况下威胁您的家人和同事。您的安全和应急计划务必考虑到这一点。与您关系密切的人可能需要躲藏起来，在大使馆或其他地方寻求庇护，搬到该国的其他地方，或全部离开该国。他们必须提前为这些选项中的每一个制定切合实际的计划，以便可以在短时间内采取最合适的行动来确保自身安全。

6. 如有可能，完成为人权捍卫者设计的整体安全培训。还要考虑完成高级急救培训，并购买在您的住宅、车辆和办公室使用的单独的包扎包。

适合人权捍卫者的安全培训与人道主义或企业部门标准的敌对环境意识培训大不相同。这种性质的安全培训通常是为拥有大量资源的组织的国际工作人员设计的，他们可能面临的是暴力犯罪分子或武装团体的间接威胁。与此相反，人权捍卫者和捍卫土地、环境和原住民权利的人更有可能是资源有限的当地社区成员，他们面临的是来自强大敌对者的直接威胁，他们的敌对者通常有国家或企业撑腰。

人权捍卫者的安全培训应侧重于建立对个人风险的理解，并注意性别和其他个人身份因素。培训师应寻求与参与者共同制定安全策略和战术，并包括此处指南中提出的许多措施，例如态势感知、报平安时间表、陪同和应急计划。培训的全面性至关重要，不止是人身安全和保障，还要包含数字安全、幸福感和抗逆力问题。

如果您面临持续且相当大的身体伤害威胁，或在医疗设施有限的地区生活和工作，您可能还需要考虑高级急救培训。适当的培训应包括基本的急救技能（如基本的生命支持），但侧重于更高级的技能（如处理灾难性出血和安全转移伤员）。这应该包括包扎包以及如何它们的使用方法。另外，这还应该包括如何自己疗伤以及如何临时制作基本装备。您应该选择一门持续数天的课程，并包括场景和实践练习。完成培训后，如果可能，您应该购买在您的住宅、车辆和办公室使用的单独的包扎包。

通过安全和急救培训，务必完成每年一次对进修课程以及至少每三年一次的完整课程，以保持和提高您的技能。

7. 了解对您自身和家人来说您已做好准备可以接受的风险水平。如果情况超出您能坦然面对的风险水平，不要害怕寻求帮助或暂停工作。

我们每个人都面临不同水平的风险，我们准备接受这些风险以实现我们的目标。在风险管理中，这被称为我们的“风险偏好”。捍卫和促进人权和环境权利的人往往比其他人具有更高的风险偏好。但即使在同一个组织或家庭中，也会有不同的个人风险偏好。然而，对于我们每个人来说都会有一个限度，超过这个限度，对我们自己或他人的风险就会变得太大而无法接受。

在考虑您自己的风险偏好时，务必要考虑在您被拘留或更坏的情况发生时对您的朋友、家人和同事的影响。您可能完全有理由接受极高的个人风险来推动您的事业，但如果事件发生，通常只有当您或您的支持网络有能力做出有效响应时，您才有责任这样做。

还务必需要了解，您自己的风险偏好可能会随着时间的推移而改变。这可能在重大的生活事件之后发生（例如孩子出生、结婚或家庭成员去世）。这也可能发生在影响您或同事的事件或未遂事件之后。无论是什么原因，一定要认识、了解您的风险偏好的任何改变并传达给其他人。

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hashtag1. 致力于更好地理解和管理您所面对的风险：

hashtaga. 思考您的盟友和敌对者是谁。了解盟友在捍卫过程中可能利用的资源和网络。了解敌对者的能力和意图，以便对他们构成的威胁做出更好的判断。

hashtagb. 思考您的工作、身份、策略以及其它因素和特征将如何增加或降低您的脆弱性或遭受威胁的风险。

hashtagc. 评估发生攻击或其它事件的可能性以及带来的影响（如发生），以便了解您将面对的风险水平。

hashtagd. 采取具体步骤来降低每种风险的可能性和/或影响。

hashtag2. 持续关注周遭情况，并留意所处环境中人员和事物的任何改变。

hashtag4. 在高风险的时间或地点，与朋友、家人或同事一起出行或要求国际保护性陪同。

hashtag5. 事先为家人和同事做好准备，以便在最坏的情况下他们能够更好地应对：

hashtaga. 立遗嘱，并确保您的家人了解重要财务和法律文件的存放位置。

hashtagb. 与同事一起制定连续性计划，以便他们在您缺席的情况下也能继续工作。

hashtagc. 帮助您的家人和同事制定计划，以便他们搬迁、寻求庇护或避难，或以其它方式确保自己免受任何进一步的报复。

hashtag6. 如有可能，完成为人权捍卫者设计的整体安全培训。还要考虑完成高级急救培训，并购买在您的住宅、车辆和办公室使用的单独的包扎包。

hashtag7. 了解对您自身和家人来说您已做好准备可以接受的风险水平。如果情况超出您能坦然面对的风险水平，不要害怕寻求帮助或暂停工作。